Cette année une partie de l’équipe de Territoires et Cinéma sera présente durant le FEMA – Festival International du Film de La Rochelle. Si vous êtes présent à cette occasion, nous serions très heureux de vous y rencontrer.
Pour l’heure, le plus simple est de nous adresser un mél à notre nouvelle adresse : territoires.et.cinema@gmail.com pour nous en informer, et nous reviendrons vers vous afin de vous confirmer un lieu, qui à l’heure actuelle n’est pas encore défini.
Une belle édition du FEMA s’annonce cette année encore : Rétrospectives Bette Davis, Sacha Guitry, hommages à Lars Van Trier, Adilkhan Yerzhanov, Pierre Richard, Kaouther Ben Hania et aux cinéastes tunisiennes et Asta Nielsen pour le cinéma muet, et beaucoup d’autres films encore
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En Bref – Mai – Juin 2023
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Rapport 2022 de la médiatrice du Cinéma… suite
Nous l’avons déjà publié sur notre site, mais nos reprenons la déclaration de la médiatrice car elle synthétise bon nombre des questions que se posent actuellement toute la profession, et plus généralement tous les cinéphiles.
« Le mot du Médiateur : 2022 a été une année de contrastes. Elle a commencé sous le signe de l’incertitude et s’est terminée dans un climat de confiance retrouvée, le public étant largement revenu dans les salles de cinéma et l’offre de films ayant retrouvé son niveau d’avant la crise sanitaire. Sera-t-elle dans quelques temps considérée comme une année charnière ?
La santé facialement recouvrée du cinéma est évidemment une excellente nouvelle, qui montre que les plateformes de vidéo à la demande ne sont pas de purs substituts aux salles de cinéma, mais elle recouvre des réalités disparates parfois difficiles à analyser. En effet si le public est revenu dans les salles de cinéma, pas seulement pour les «blockbusters » mais aussi pour des films assimilables aux œuvres Art et Essai visant un large public, d’autres films ont rencontré de grandes difficultés de sortie sur un nombre de sites suffisant. Il est vrai que la conjonction de l’arrêt des contributions numériques, de l’assouplissement nécessaire des paramètres de la régulation pendant la crise sanitaire ainsi que le renchérissement de la facture énergétique ont conduit à un élargissement des plans de diffusion des films les plus attendus. Si cette évolution s’inscrivait dans la durée, elle serait préjudiciable à la diversité et à la vitalité de la création cinématographique. Le cinéma, comme le dit Eric Rohmer, «ne dit pas autrement les choses, il dit autre chose » et au nom de cet «autre chose »,
la restauration d’une régulation modernisée, pertinente, proportionnée et juste, telle qu’elle peut résulter des propositions du rapport «cinéma et régulation» de M. Bruno Lasserre, est essentielle »
Laurence Franceschini
« en bref » – mai-juin 2023 – Notre édito
Nous avons publié dans notre numéro précédent la présentation du rapport de Bruno Lasserre « CINEMA ET REGULATION – Le cinéma à la recherche de nouveaux équilibres : relancer des outils, repenser la régulation ».
La réflexion sur le cinéma se poursuit, vous trouverez ci-contre la proposition de loi visant à protéger les activités cinématographiques en outre-mer, et en page 2 les recommandations de deux rapports d’information du Sénat :
– l’un présenté en Commission des finances par Roger Karoutchi, Sénateur des Hauts-de-Seine, sur « le financement public du septième art » ;
– et l’autre de la Commission de la Culture, de l’éducation et de la communication, sur « la situation de la filière cinématographique en France », présenté par Céline Boulay-Espéronnier, Sonia de La Provôté Et Jérémy Bacchi.
Nous ne pouvons, faute de place, publier aussi dans ce numéro les conclusions de la mission d’information de l’Assemblée Nationale sur l’avenir de l’audiovisuel public qui a abouti à 30 propositions pour la réforme de l’audiovisuel public, présenté par Jean-Jacques Gaultier, Président, et Quentin Bataillon, Rapporteur, ni publier bien sûr la proposition de loi.
Mais vous les trouverez sur le site de l’Assemblée :
Le rapport d’information
La proposition de loi
Abondance de bien ne nuit pas nécessairement. Cependant, à la lecture des rapports que nous présentons dans ce numéro, on peut toutefois s’interroger sur une certaine contradiction, car tous s’accordent à reconnaître l’exemplarité du CNC et reconnaissent le rôle essentiel qu’il joue pour la sauvegarde du cinéma en France, ce que tous les chiffres cités confirment. Mais, malgré cela, on aboutit à une série importante de propositions sans que l’on puisse mesurer exactement les conséquences qu’elles peuvent avoir sur l’organisation du cinéma telle que nous les connaissons aujourd’hui.
Comme on peut le voir dans les textes, la plupart des propositions apporteraient des changements très importants dans les dispositifs actuels. Pour ne citer qu’un exemple, la recommandation n°2 du rapport présenté par Roger Karoutchi de «Transférer le recouvrement de la taxe sur les entrées en salle de cinéma (TSA) et de la taxe sur les services de télévision due par les éditeurs (TST-E) et par les distributeurs de services de télévision (TST-D) à la direction générale des finances publiques aux fins de diminution des couts de gestion du Centre national du cinéma et de l’image animée et d’harmonisation avec les autres impositions existantes ».
Pourquoi vouloir confier à Bercy la perception des taxes si ce n’est pour que Bercy puisse décider du montant de leur restitution…Attendons de voir les réformes qui sortiront de cet ensemble d’étude.
RAPPORT DE LA COMMISSION DES FINANCES DU SENAT
Nous pourrions reprendre le titre du dernier numéro d’En Bref « L’AVENIR DU CINEMA A L’ETUDE », car, après la publication du rapport « Cinéma et régulation » de Bruno Lasserre, voici la parution du rapport de la Commission des finances du Sénat, rapport spécial des crédits de la mission « Médias, livre et industries culturelles ». Le rapporteur est le Sénateur LR des Hauts de Seine Roger Karouchi.
Ce rapport est publié dans le cadre du contrôle budgétaire sur le financement public du cinéma.
Pour la petite histoire signalons que le titre de chaque chapitre de ce rapport fait référence à un film.
Vous pouvez en consulter l’intégralité ou l’essentiel sur le site du Sénat
Nous reproduisons ci-après le sommaire du rapport :
L’ESSENTIEL
LES SEPT RECOMMANDATIONS DU RAPPORTEUR SPÉCIAL SUR LE FINANCEMENT PUBLIC DU SEPTIÈME ART
AVANT PROPOS REPOUSSER LA DERNIÈRE SÉANCE EN RÉORIENTANT LE FINANCEMENT PUBLIC DU CINÉMA FRANÇAIS
I. À BOUT DE SOUFFLE ? LE CINÉMA FRANÇAIS APRÈS LA CRISE SANITAIRE
A. LE JOUR SE LÈVE : UNE REPRISE PROGRESSIVE
B. LES VISITEURS DU SOIR : L’ÉMERGENCE DES PLATEFORMES
C. LE CHOIX DES ARMES : UNE MULTIPLICITÉ D’INSTRUMENTS AU SERVICE DU FINANCEMENT PUBLIC DU CINÉMA
D. LE SALAIRE DE LA PEUR ? UN SOUTIEN MASSIF DURANT LA CRISE SANITAIRE
II. LA BELLE ÉQUIPE ? ENTRE AIDE À LA CRÉATION ET SOUTIEN À L’INDUSTRIE, L’ACTION DU CENTRE NATIONAL DU CINÉMA, DE L’IFCIC ET DE BPIFRANCE
A. L’EXERCICE DE L’ÉTAT : UN FINANCEMENT DIRECT CONCENTRÉ SUR LE CENTRE NATIONAL DU CINÉMA ET DE L’IMAGE ANIMÉE
B. UN AIR DE FAMILLE : LES MODALITÉS D’INTERVENTION DE L’IFCIC ET DE BPI FRANCE .
C. LA NUIT AMÉRICAINE : FRANCE 2030, NOUVELLE ÉTAPE EN MATIÈRE DE SOUTIEN À L’INDUSTRIE CINÉMATOGRAPHIQUE ?
III. LES DISPOSITIFS FISCAUX : UNE RÈGLE DU JEU À REVOIR ?
A. PLEIN SOLEIL : DES CRÉDITS D’IMPOT DYNAMIQUES
B. CLASSE TOUS RISQUES ? LE RÔLE DES SOFICA
LISTE DES PERSONNES ENTENDUES
Notre newsletter – Mai 2023
Territoires et Cinéma, Inter Film et C.I.N.E.M.A.* sont heureux de vous faire parvenir leur troisième newsletter.
*Coordination Images Nouvelles Education Mémoire Audiovisuelle
| CGR met fin au processus de vente |
| Dès janvier 2023 nous vous faisions part des inquiétudes du secteur nées de l’annonce de la mise en vente du réseau de salle CGR – L’ARP avait fait part à la Ministre de la Culture des inquiétudes qui se font jour à propos du rachat possible du réseau par des capitaux extra européens. Le Film Français nous apprend, par deux articles début mai, l’arrêt de processus de vente. D’importants remaniements au sein du groupe sont annoncés, la famille Raymond s’en est en effet expliquée dans un communiqué. Retrouvez cette analyse sur notre site… |
| Premier appel à contributions du CNC LAB |
| Par un communiqué le Centre national du cinéma et de l’image animée – CNC, a créé un organe de réflexion sur les filières de l’image animée (films, séries, documentaires, vidéos en ligne, réseaux sociaux, jeux vidéo), porteur d’une hauteur de vue académique sur les problématiques majeures qu’elles rencontrent afin d’accompagner l’évolution, en France comme en Europe, de la politique publique en leur faveur : le CNC Lab. Pensé comme un laboratoire d’idées, à même de tisser des ponts entre le monde de la recherche et les secteurs du cinéma, de l’audiovisuel et du jeu vidéo, le CNC Lab permettra de : nourrir la vision stratégique sur les secteurs concernés ; impulser de nouvelles idées et approches relatives aux missions essentielles du CNC dans un environnement en constante mutation : soutenir, promouvoir, diffuser, coopérer, réglementer, protéger, conserver et valoriser les filières de l’image animée. Le CNC lance un appel à contributions à destination des enseignants et chercheurs en sciences humaines et sociales, sciences économiques, de l’information ou droit, français ou étrangers, sur deux thématiques choisies. 1. Quel imaginaire européen ? 2. Accès et circulation des productions locales Lire la suite sur le site du CNC |
| « Crise du secteur culturel : l’urgence d’agir » Le CESE a adopté sa résolution |
| Le Conseil Economique Social et Environnemental – CESE a adopté à l’unanimité cette résolution le 09 mai. Elle est ainsi présentée : « La succession de crises (sanitaire puis énergétique) et aujourd’hui l’inflation, ont constitué un marqueur de dysfonctionnements anciens et souvent systémiques du secteur culturel et les ont aggravés. Le CESE s’est saisi de ce sujet de la culture souvent considérée comme « non essentielle » et lance aujourd’hui une alerte. » La résolution revient notamment sur l’accumulation de difficultés et de crises (crise sanitaire et conséquences, perte d’attractivité professionnelle et des métiers en tension, modèles économiques fragilisés) et aussi sur les pratiques culturelles en cours de transformation. Dans le cadre des auditions préparatoires, il est à noter que Richard PATRY, Président de la FNCF – Fédération Nationale des Cinémas Français a été auditionné. Il a également été interviewé, retrouvez ici cette vidéo La résolution issue des débats et des auditions menées par la Commission éducation, culture et communication se présente également par une vidéo. Pour en savoir plus nous vous proposons de lire le texte de cette résolution et d’en visionner la vidéo. |
| Inter Film communique… |
| En ce mois de mai marqué par un festival de Cannes qui, pour la première fois depuis des années, a considérablement réduit les quotas d’accréditations habituellement accordés aux responsables de ciné-clubs affiliés à Inter Film – à notre grande déception -, nous avons cependant la satisfaction de vous annoncer que les subventions Cofécic 2023 nous ont été accordées par le CNC, ce qui signifie que nous allons bientôt pouvoir ajouter une dizaine de titres au catalogue Rubans de rêve récemment augmenté de dix premiers films (sept acquis, trois restant en cours de négociation avec les distributeurs). Nous devrions donc être en mesure de vous proposer vingt nouveaux titres en tout dans les semaines qui viennent, dont nous vous informerons sur le site d’Inter Film et via la présente newsletter. |
| Circuits itinérants : La reprise se confirme ! |
| Dans sa gazette du mois de mars « Itinérance(s) Ciné, » l’Association nationale des cinémas itinérants (ANCI) analyse et confirme que le dynamisme est de retour dans ses circuits après la crise sanitaire : « La fréquentation a plutôt mieux tenu que dans les salles fixes. » Avec quelques enseignements, dont le développement des séances en plein air, pratiqué par 90% de la soixantaine des circuits. L’ANCI précise aussi, dans ce numéro, qu’en milieu rural la demande d’événements culturels et éducatifs dépasse l’offre et que 85% des cinémas itinérants sont fortement engagés dans des dispositifs d’éducation à l’image. Télécharger Itinerance(s) Ciné |
| Inquiétudes pour le festival du court métrage de Clermont-Ferrand |
| Certes les Collectivités Territoriales sont maîtresses de leurs décisions budgétaires, mais il nous semble regrettable que la décision du Conseil Régional Auvergne-Rhône-Alpes acte une réduction telle qu’elle pourrait mettre en péril un Festival aujourd’hui reconnu comme l’un des rendez-vous incontournable du genre. C’est ce qu’exprime le Festival dans son communiqué de presse : « Cette baisse, elle menace tout l’écosystème du court métrage et plus largement de l’émergence cinématographique que notre festival et notre Marché du Film Court accompagnent depuis plus de 45 ans. C’est un maillon clé de l’industrie du cinéma française, européenne et internationale qui est touché. » Retrouvez ici le communiqué de presse dans son intégralité |
| Bruno Laserre invité de l’emission Box Office Pro |
| Bruno Lasserre était l’invité de l’Émission du 11 mai 2023. Dans cet épisode, la rédaction de Box Office Pro reçoit Bruno Lasserre, ancien président de l’Autorité de la concurrence et auteur du rapport Cinéma et régulation. Avec Marion Delique, rédactrice en chef, et Julien Marcel, directeur de la publication Boxoffice Pro.2023 © The Boxoffice Company Hébergé par Acast. Ecouter en version audio l’intégralité de la partie « L’invité de l’émission (Re)voir en replay sur la chaîne YouTube de Box Office Pro |
| « Quel avenir pour la salle de cinéma ? » |
| Nous vous relayons l’information de nos amis de la FNCC qui co-organisent un séminaire le mardi 23 mai durant le Festival de Cannes de 16h à18h, Terrasse du stand de la Région Sud : « Quel avenir pour la salle de cinéma ? » Même si ce séminaire est organisé pour les adhérents de la FNCC, il nous a néanmoins semblé utile de vous en informer, car la réflexion portera sur l’investissement que poursuivent les Collectivités Territoriales dans les salles de cinéma et le rôle de ces dernières comme un enjeu de la dynamique territoriale. Toutes les informations ici |
| Dans le rétro (…un tout petit peu !) |
| Il y a un an nous vous avions fait part dans nos publications du référendum qui allait se tenir en Suisse portant sur la Modification de la loi fédérale sur la culture et la production cinématographiques (Loi sur le cinéma, LCin). Faute de temps et de disponibilité dans nos colonnes, nous n’en avions pas fait de retour, nous réparons cela : C’est donc l’année dernière que des partis politiques, parlant d’une loi antilibérale, ont contesté la future disposition prévoyant que les streamers, comme les chaînes de télévision le font déjà, devraient apporter une contribution pour la production Suisse de 4% sur leurs revenus locaux. Est également prévu un quota minimum de 30% d’œuvres européennes dans les catalogues des plateformes. La votation du 15 mai 2022 a confirmé la mise en place de ces dispositions, le oui l’emportant à 58,40 % (pour une participation de 40,03 %). Il est très intéressant de consulter le dossier très complet sur le site du Conseil Fédéral. Des vidéos, très pédagogiques au demeurant, participent à la bonne compréhension des enjeux. |
| A voir, à lire la cinémathèque Suisse / la cinémathèque de Toulouse |
| Pour rester encore un peu en Suisse, signalons le compte youtube de la Cinémathèque Suisse. Vous y retrouverez bien sûr de très nombreuses vidéos d’intervenants, dont celle de Christophe Gauthier et Natacha Laurent. Christophe Gauthier était intervenu lors de nos dernières rencontres de La Rochelle. Ils ont tous deux signé un livre « Raymond Borde une autre histoire du cinéma ». Raymond Borde est le fondateur de la Cinémathèque de Toulouse, avec qui nos équipes ont organisé plusieurs rencontres à Toulouse. Lors de cette intervention, ils ont exposé les rapports Cinémathèque de Toulouse / Cinémathèque Suisse par les liens forts entre Raymond Borde et Freddy Buache, ancien directeur de la Cinémathèque suisse. |
| ET AUSSI… |
| Les rencontres du cinéma indépendant |
| Nous vous signalons ce rendez-vous important organisé par le Syndicat des Distributeurs Indépendants à Caen et Hérouville-Saint-Clair pour trois jours de rencontres professionnelles, de films et d’échanges, du 20 au 22 juin 2023 : « Le seul événement dédié à la distribution indépendante et ses relations avec les salles – Deux cinémas Art et Essai parmi les cinémas les plus innovants et dynamiques d’Europe – Des films indépendants inédits, des bandes-annonces, des ateliers et conférences et d’autres surprises ! Les inscriptions sont ouvertes aux professionnels du cinéma et tous professionnels intéressés par ces enjeux, ainsi qu’aux bénévoles des salles de cinéma et étudiants. Le programme détaillé et la liste des films seront dévoilés mi-mai. » contact : rencontresdusdi@gmail.com Plus d’informations sur le site de ces rencontres. |
| Palmarès « caméra des champs 2023 » |
| Le Festival International du Film Documentaire sur la Ruralité a tenu à Ville-sur-Yron sa 24ème édition du 4 au 7 mai 2023. France 3 Lorraine leur a consacré un reportage à retrouver ici. Et le palmarès 2023 est là. |
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