Edito : 

Ce numéro de rentrée se présente sous un aspect inhabituel, car nous avons choisi d’en consacrer l’essentiel à trois manifestations qui par leur permanence montrent bien que le renouveau n’exclut pas la continuité.

Et ce à un moment où le développement des plateformes,
l’annonce d’une nouvelle loi sur l’audiovisuel, la désignation ou l’élection de nouveaux responsables (voir page 4) montre l’image d’un cinéma en mutation.

Mais le cinéma demeure pérenne et préoccupé également de maintenir son histoire. Après tout il y aura 100 ans l’an prochain que les premiers cinéphiles, conduits par Louis Delluc et Ricciotto
Canudo, ont consacré le cinéma comme étant le 7ème art. 100 ans après cette définition demeure plus que jamais actuelle.

Nous y reviendrons dans notre prochain numéro.

Si vous souhaitez consulter la Lettre « en Bref » de Septembre Octobre c’est ici

Editorial :

« Cinéma et égalité des territoires »
concerne évidemment le public

Comme chaque année sortent les statistiques sur la fréquentation cinématographique. Nous avons souvent publié dans « En Bref » des statistiques sur l’implantation des salles, et montré ainsi les écarts importants entre les départements et les villes. Aujourd’hui les chiffres qui paraissent sur la fréquentation des cinémas par la population, reflètent bien évidemment ces mêmes écarts importants concernant la fréquentation.
Ces chiffres montrent que sur 61 millions de spectateurs âgés de 5 ans et plus, 20 millions ne vont jamais au cinéma. Quant aux autres, ils se répartissent en 3 catégories.

« La Géographie du cinéma » du CNC indique :
« Les spectateurs assidus vont au moins une fois par semaine au cinéma, les spectateurs réguliers y vont au moins une fois par mois (et moins d’une fois par semaine) et les occasionnels au moins une fois par an (et moins d’une fois par mois). Les habitués du cinéma regroupent les assidus et les réguliers. »
Les assidus et les réguliers représentent presque 13 millions de spectateurs et génèrent 134 millions d’entrées, soit en moyenne 10 séances par an. Quant aux occasionnels pour 28 millions de spectateurs ils génèrent les 66 millions d’entrées restantes, soit une moyenne de 4,2 séances par an.

Ces chiffres montrent, comme nous ne cessons de le répéter qu’il y a une marge importante de spectateurs à fidéliser et à reconquérir.

Si les occasionnels rejoignaient les réguliers, nous aurions alors un public global de 41 millions de spectateurs. Et comme la moyenne des réguliers est de 10 séances par an, la fréquentation annuelle passerait de 200 millions à 410 millions. Sans aller jusqu’à ces chiffres largement utopiques, remarquons malgré tout qu’une séance de plus par spectateur et par an apporterait au cinéma 41 millions d’entrées supplémentaires. Quant aux nouveaux spectateurs à conquérir, comme ils sont au nombre de 20 millions, l’ouverture de nouvelles salles, comme la création de circuits itinérants, aboutiraient à un développement du public qu’il est impossible d’estimer.

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Edito : La culture hors débat.

Le grand débat national est en cours. Il ne nous appartient pas de porter une appréciation sur sa pertinence. Mais il nous faut pourtant remarquer que, comme souvent dans les débats politiques, la culture apparaît comme un parent pauvre des préoccupations de la puissance publique. Compte-tenu de la situation actuelle, il aurait sans doute été plus opportun que la culture trouve une place privilégiée dans ce grand débat national. Car, créatrice de lien social, la culture est une des éléments essentiels de la vie collective d’un pays, et une condition première à un développement harmonieux des civilisations. Quand on constate certains comportements et certaines déclarations, on est conduit à s’interroger : un meilleur soutien aux activités culturelles, une attention plus et mieux apportée au travail des créateurs comme des animateurs culturels ne serait-elle pas de nature à favoriser l’émergence de valeurs communes propres à permettre une confrontation plus sereine et plus raisonnable. Car il ne suffit pas de parler de culture pour tous, il faut aussi constater le sous équipement de larges parties des lieux de vie de nos contemporains. Pour ne parler que du cinéma, 1682 communes équipées présentent un bilan non négligeable. Mais il n’y a quand même, selon la « Géographie du Cinéma » du CNC, que 537 communes équipées sur les 817 communes de 10 000 à 50 000 habitants. C’est pourquoi Territoires et Cinéma s’attache à convaincre tous les responsables que le cinéma est un équipement culturel au même titre qu’un musée, un théâtre, une salle de concert, une bibliothèque, une médiathèque… Dans un an les prochaines élections municipales seront l’occasion de développer notre action « Cinéma et Egalite des territoires », mais cela ne sera possible qu’avec votre concours actif. Nous en reparlerons à La Rochelle les 03 et 04 juillet.

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Edito de la lettre « En Bref – Mai-Juin »

AUDIOVISUEL ET CINEMA

Nous entrons dans une période où cette question devient d’une brulante actualité. Tout d’abord les déboires de Canal + avec le football amène la profession à s’interroger sur les conséquences que devraient entraîner cette situation sur la capacité d’investissement de Canal + dans la production des films. Car il ne faut pas oublier qu’en 2017 Canal+ a apporté 158 millions d’euros sous forme de préachat, ce qui a bénéficié à 117 films français. Or l’accord qui a permis ce financement arrivera a échéance en 2019. Si Canal + connait des difficultés, on peut craindre que la reconduction ne s’effectue sur des bases inférieures.
Mais ce n’est pas la seule question que se pose le cinéma français. La réforme annoncée de l’audiovisuel public aura forcément des conséquences. Nous vous en présentons les grandes orientations dans ce numéro. La principale d’entre-elles réside dans l’affirmation que pour reconquérir un public jeune il faut se tourner vers le numérique car les moyens traditionnels seraient devenus inadaptés. Certes cette remarque de la Ministre concerne l’audiovisuel public. Mais elle risque d’indiquer une direction dans laquelle le rôle de la salle de cinéma peut être mis en question.
Un autre point de la réforme annoncée pose problème. La Ministre a annoncé son souci de développer la régionalisation du secteur en augmentant les moyens des chaines régionales qui passeraient de 100 millions à 250 millions d’euros. Cela n’implique pas nécessairement un moindre investissement de l’audiovisuel public dans le cinéma, mais la question mérité d’être posée.

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Edito de la lettre « En Bref – Mars Avril-« 

Deux mesures significatives viennent d’être annoncées par l’Etat afin de réduire les inégalités territoriales, inégalités particulièrement importantes dans le domaine de l’offre culturelle. Bien entendu cela ne peut que nous encourager à développer notre action « CINEMA ET EGALITE DES TERRITOIRES ». Nous vous présentons dans ce numéro ces deux mesures.

Et nous vous rappelons également que depuis de nombreuses années le CNC a été à l’avant-garde de cette démarche avec son programme d’aide sélective à la création et à la modernisation de salles en zone insuffisamment équipée.

La première opération s’intitule «Action cœur de Ville» elle concerne 222 villes moyennes et a pour but sauvegarder la vie collective du centre-ville qui est considéré comme un élément essentiel de la sauvegarde d’une bonne qualité de vie, non seulement pour les habitants du centre-ville, mais également pour tous ceux qui y travaillent, y étudient et souhaitent pourvoir trouver des lieux de rencontre et d’échanges, qu’ils soient commerciaux ou culturels.

La deuxième opération est de nature différente, et se rapproche de ce que nous nous efforçons de faire. Elle s’intitule «Culture près de chez vous». Il s’agit d’un plan d’action en faveur des «territoires culturels prioritaires» recensés par une étude préalable qui a pris en compte le nombre d’équipements culturels en regard de la population. On a ainsi déterminé 86 bassins de vie de 10 000 habitants dans lesquels il n’existe pas d’équipement culturel.

Cette situation est d’autant plus spectaculaire que le Ministère de la Culture constate qu’il dépense chaque année en Ile-de-France 139 € par habitants pour seulement 15 € par habitants hors Ile-de-France, DOM-TOM inclus.

Un rééquilibrage s’impose en effet !

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Editorial :

Vous avez dit illégal ?

Bien que les textes législatifs et
réglementaires soient parfaitement
clairs en ce qui concerne le cinéma
non commercial, il faut bien
constater que de plus en plus de
séances « non commerciales »
sont organisées hors de ce cadre.
Cela tient à plusieurs causes. Tout
d’abord les progrès techniques de
projection en DVD ou blu-ray qui
rendent très facile l’organisation de
telles séances, mais également par
le fait que, dans plusieurs zones du
territoire la fréquentation
cinématographique est plus faible
que la moyenne, comme le montre
les statistiques du CNC : un tiers
de la population fourni la moitié des
entrées et les deux autres tiers
seulement l’autre moitié.
C’est d’ailleurs pour cette dernière
raison que nous engageons avec
notamment l’association des
Maires Ruraux une action sur le
thème « Cinéma et égalité des
territoires ».
Pour en revenir aux séances
illégales, il faut dire qu’elles
correspondent à une demande de
spectateurs qui souhaitent voir des
films qui ne sont pas programmés
par leur cinéma. Pour autant cette
demande ne justifie pas
l’organisation de séances illégales.
De nombreuses salles de cinéma
répondent d’ailleurs à cette
demande dans le cadre de
l’exploitation normale. Prenons
simplement un exemple d’un
arrodissement à Paris, le 14ème,
où trois cinémas, L’entrepôt, Le
Chaplin Denfert et les 7
Parnassiens accueillent chaque
mois des groupes de spectateurs
en programmant le film qu’ils ont
souhaité, avec bien entendu la
billetterie CNC.
Ces différentes questions montrent
l’utilité d’une réflexion que nous
souhaiterions engager avec la
profession, le plus urgent étant de
faire des propositions pour contrer
les séances pirates.

Editorial :

Cinéma, une place à part ?

Les rapports du cinéma avec la puissance publique se déroulent bien évidemment dans le cadre du CNC, et sont d’ailleurs un excellent exemple d’une organisation harmonieuse des interventions publique et de l’utilisation des taxes spécialisées, exemple qui gagnerait a être développé dans d’autres secteurs des activités culturelles.

Pour autant cette situation spécifique n’aboutit-elle pas à écarter le cinéma des autres formes d’interventions publiques.

Par exemple lorsque la loi économie sociale et solidaire (ESS) a été votée, quelle place a tenu le cinéma, dont l’organisation et les principes ne sont pourtant pas éloignés de l’organisation et des principes qui ont abouti à la loi ?

Autre exemple significatif, le Gouvernement prépare une ordonnance sur la réforme de l’apprentissage. Les organisations professionnelles du cinéma seront-elles consultées sur son contenu ? Et plus généralement la profession souhaite-t-elle s’inscrire dans les dispositifs d’un apprentissage rénové par la nouvelle loi.

Cette position particulière du cinéma ne se limite pas à ces seuls aspects plus administratifs. Un grand nombre d’études et de publications consacrées à la culture ne font que peu ou pas de place au cinéma.

Citons deux cas récents :

D’abord la publication d’un ouvrage intitulé « Lettre ouverte aux Français et à leurs élus sur le Patrimoine » dans lequel aucune mention n’est faite du patrimoine cinématographique.

Ensuite l’appel à projet du fonds d’encouragement aux initiatives artistiques et culturelles des amateurs en spectacle vivant et arts plastiques (FEIACA) qui n’accorde aucune place au cinéma, alors que beaucoup de salles accueillent des activités de citoyens volontaires, sans parler autant bien entendu des ciné-clubs et des clubs de cinéastes amateurs.

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L’éditorial du mois :

Deux congrès importants
Ils viennent de se dérouler : celui de
la Fédération Nationale des
Cinémas Français et celui de
l’Association des Maires Ruraux de
France. Vous en trouverez quelques
éléments en page 3.
Mais nous souhaitons ici rendre
compte de celui de l’AMRF dont les
conclusions confortent notre
position. Dans plusieurs numéro
d’En Bref nous vous avons exposé
combien l’offre cinématographique
était inégalement répartie sur le
territoire, au détriment bien entendu
des zones rurales, et ce malgré
l’action des circuits itinérants ou des
ciné-clubs.
Le congrès national de l’AMRF vient
de démontrer qu’à l’évidence « Pour
la saisir, il faut redonner de la
considération aux territoires ruraux
et les mêmes capacités d’actions
qu’aux territoires urbains. Il faut
redonner espoir aux habitants et
aux élus. » C’est dire si le milieu
rural est profondément inquiet de la
situation car, malgré des
déclarations apaisantes sur le rôle
essentiel des communes, il n’y a
que peu ou pas de réalisations
concrètes.
En fait on peut constater que,
comme pour le cinéma, les
inventaires qui sont fait dans tous
les domaines ne tiennent
pratiquement aucun compte de la
diversité et de la complémentarité
des territoires, et que le domaine
dominant est celui de la Métropole.
Moins de 60% du territoire est
convenablement desservi en
téléphonie mobile, dans 37
Départements il y a moins de 12
communes équipées d’une salle de
cinéma. Ce constat établi, que fait-
on pour y remédier ? Tout se passe
comme si l’idéal était la
concentration des habitants, des
services et des activités dans de
grands ensembles urbanisés. C’est
particulièrement vrai dans le
domaine du cinéma avec la
« multiplexification » des salles.
Raison de plus de poursuivre, avec
l’AMRF, notre action commune
« CINEMA ET EGALITE DES TERRITOIRES ».