Dans un contexte où la fréquentation en salle reste fragile et où des tensions inédites s’expriment au sein de la filière, le Centre national du cinéma et de l’image animée (CNC) a mis en place un comité de concertation entre exploitants et distributeurs. La première recommandation issue de ces travaux porte sur l’organisation massive d’avant-premières et les sorties anticipées de films.

Le président du CNC, Gaëtan Bruel, a mis en place en mai 2025 un comité de concertation composé de sept représentants des exploitants de salle de cinéma et de sept représentants des distributeurs de films (liste infra).
La Médiatrice du cinéma, Laurence Franceschini, est étroitement associée à cette initiative.
La création de ce comité de concertation fait suite au constat, partagé par l’ensemble de la profession, de tensions inédites qui se sont manifestées, depuis quelques mois, dans les relations entre exploitants et distributeurs mais aussi dans les relations entre exploitants ou entre distributeurs.
Son objectif est d’apaiser les tensions et à rétablir le dialogue au sein de la profession. En tenant compte des échanges au sein de ce comité, le CNC diffuse des recommandations qui visent à améliorer la diversité de l’offre cinématographique en salles et la plus large diffusion des œuvres, dans l’intérêt du public.
Les modifications profondes des conditions de diffusion des films en salles, liées notamment à la fin du dispositif des contributions des distributeurs à l’équipement numérique des salles (les VPF – Virtual Print Fees), sont la cause de ces tensions entre les deux secteurs. Ces changements se traduisent notamment, comme l’a illustré le dernier Observatoire de la diffusion du CNC de décembre 2024 , par l’élargissement des plans de sortie des films, le développement de la multiprogrammation et l’accès facilité de toutes les salles aux films les plus porteurs.
Cette situation complexe, dans un contexte de retour partiel aux niveaux de fréquentation antérieurs à la crise sanitaire, fait peser des risques sur la diversité de l’offre cinématographique en salles : elle réduit l’exposition des films, ce qui tend à écarter des écrans les films les plus fragiles ou les moins attendus par le public, tout en entravant la carrière des films les plus porteurs.
Première recommandation 
Les premiers travaux menés entre le CNC et le comité de concertation ont porté sur l’organisation massive d’avant-premières et sur les sorties anticipées de films.
Entre 2019 et 2024, on constate notamment un doublement du nombre de séances organisées en avant-première.  Ces avant-premières massives et simultanées sont susceptibles de perturber la diffusion des films en exploitation en entrainant des déprogrammations tardives, sans l’accord de leurs distributeurs. Dans ces conditions, le caractère événementiel et exceptionnel d’une avant-première n’est plus identifié par le public.
A la suite de ces travaux, le CNC publie une recommandation qui vise donc à éviter que les avant-premières d’un film donné ne viennent perturber la bonne exposition de l’ensemble des films, par leur caractère massif et simultané. Il ressort de la recommandation les conclusions suivantes :
• L’organisation des avant-premières doit être limitée, dans chaque établissement, à une séance ou à un créneau horaire (en fonction de sa taille).
• Pour la bonne information du public et des professionnels, la ou les séances en avant-première devraient être annoncées au moins deux semaines à l’avance.
• Les séances en avant-première ne devraient pas être organisées le samedi.
• Concernant le jour de sortie nationale des films, il est rappelé que, conformément aux usages, celui-ci est fixé au mercredi.
• Les sorties anticipées, le lundi ou le mardi, doivent être assimilées aux avant-premières (sauf pour les films sortant le jour de leur diffusion au festival de Cannes). Par exception, la recommandation conclut que des sorties nationales décalées devraient pouvoir être organisées entre le jeudi matin et le vendredi soir.

Retrouvez l’intégralité de la recommandation -en pdf- sur le site du CNC

Parmi les 7 chapitres de ce document nous analysons ici la présentation du cinéma dans les « mini-chiffres-clés » et vous proposons les différentes têtes de chapitres des chiffres-clés concernant le cinéma.

Le cinéma est ainsi présenté dans les « minichiffres-clés-2024 » :
▶️ Avec 298 films agréés, la production cinématographique retrouve en 2023 quasiment le niveau moyen d’avant la crise, de 2017 à 2019.
Le financement effectif pour un film d’initiative française est en moyenne inférieur de 32 % en 2023 à celui constaté dix ans plus tôt en euros constants.
▶️ L’offre cinématographique en 2023 atteint le record de 9 300 films exploités dans les salles, dont 716 sont en première exclusivité.
▶️ En 2023, la fréquentation totale atteint 180 millions d’entrées, niveau encore inférieur de 13 % au niveau moyen des années 2017-2019 d’avant la crise.
▶️ 40,9 millions de Français sont allés au cinéma en 2023, mais la proportion d’habitués, c’est-à-dire de personnes s’y rendant au moins une fois par mois, a décliné, passant de 38 % en 2015 à 26 % en 2023.

Voici les têtes de chapitres des « chiffres-clés-2024 » concernant le cinéma :
▶️La production de films de cinéma à son niveau d’avant la crise ;
▶️Des financements en augmentation en 2023 mais en recul sur longue période ;
▶️Des films français plus nombreux mais avec moins d’entrées en moyenne qu’avant la crise ;
▶️La fréquentation en rebond mais encore inférieure à son niveau d’avant la crise ;
▶️Moins de spectateurs habitués des salles de cinéma.

Nous reproduisons ici les chapitres « La fréquentation en rebond mais encore inférieure à son niveau d’avant la crise » et « Moins de spectateurs habitués des salles de cinéma »
«  De l’ensemble de ces évolutions et caractéristiques, il résulte qu’en 2023 les 157 millions d’entrées pour des films inédits concernent pour un peu plus d’un quart des films Art et essai. Par ailleurs, les entrées se répartissent à hauteur de 42 % pour des films français, 41 % pour des films américains, 12 % pour des films européens non français et 5 % pour des films d’autres nationalités, majoritairement asiatiques. Si l’on ajoute les films de patrimoine, les festivals et avant-premières, la fréquentation totale atteint 180 millions d’entrées en 2023. Elle est en progression de 19 % par rapport à 2022, une année encore marquée par la crise sanitaire, mais elle n’a pas encore retrouvé le niveau moyen des années 2017-2019 auquel elle demeure inférieure de 13 %.
Cette évolution de la fréquentation induit en 2023 un accroissement de 15 % des recettes au guichet à euros constants par rapport à l’année précédente. Mais celles-ci restent également bien en deçà de leur niveau d’avant-crise (– 18 % en comparaison de la période 2017-2019 en euros constants). En outre, ce redressement est fragile. Le chiffre d’affaires et la fréquentation reculent de nouveau au 1er trimestre de l’année 2024 : le premier baisse de 14 % en volume par rapport au même trimestre de l’année 2023 et la seconde décline de 10 %. Malgré un net rebond en mai et juin, la fréquentation des huit premiers mois de 2024 est en retrait de près de 6 % par rapport à la même période de 2023.« 

Retrouver l’ensemble des documents sur culture.gouv.fr
N’hésitez pas à consulter l’espace documentation du Ministère, riche de bien des données sur la culture

En conclusion de son éditorial présentant ce bilan, Gaëtan Bruel, Président du  CNC précise : « C’est donc une excellente année pour nos secteurs, dont je suis très heureux de vous présenter le bilan. Avant de vous inviter, à prendre connaissance des points à retenir sélectionnés par le CNC, nous citerons un extrait de l’éditorial du Président Bruel portant sur des aspects qui nous sont chers :

« Cette grande diversité et cette vitalité sont le fruit de bientôt 80 ans d’une politique culturelle ambitieuse, que le CNC a encore développée, adaptée et perfectionnée en 2024. Un effort inédit a ainsi été porté sur la diffusion, qui s’est d’abord tourné vers les publics les plus éloignés des cinémas, à travers un soutien accru aux circuits itinérants, aux festivals locaux ainsi que le recrutement de nombreux médiateurs sur tout le territoire. Le soutien à l’exploitation a également été modernisé pour mieux s’adapter à la réalité de la reprise post-COVID et les cinémathèques ont reçu un soutien accru pour les  aider à aller chercher de nouveaux publics. Toujours dans le volet diffusion, la réforme de l’Art et Essai a permis de mieux soutenir les salles qui proposent et animent une programmation ambitieuse, dans toute la France. »

Nous en retenons :

« Le cinéma en 2024 : 181,5 millions d’entrées (+0,6 % par rapport à 2023) pour un nombre de films en première exclusivité de 744 titres (+3,9 %), un nombre de spectateurs de cinéma à 41,8 millions (+2,3 %) et un parc de 6 354 écrans (+0,4 %). La part de marché des films français s’élève à 44,8 %.309 films ont été agréés par le CNC en 2024, au plus haut niveau historique.

L’audiovisuel en 2024 : la fiction est le genre le plus regardé à la télévision et 100 des 100 meilleures audiences de fiction sont françaises. HPI, haut potentiel intellectuel (TF1) enregistre la meilleure audience de fiction et Maison de retraite (TF1) la meilleure audience de films.

La vidéo en 2024 : 2,7 Md€ de chiffre d’affaires (+10,3 % par rapport à 2023) avec un marché toujours porté par la vidéo à la demande par abonnement (2,3 Md€, +13,1 %). La Chronique des Bridgerton est la série la plus vue sur les services de VàDA, toutes nationalités confondues.

Le jeu vidéo en 2024 : 5,7 Md€ de chiffre d’affaires (-5,8 % par rapport à 2023). 70 % des internautes de 10 ans et plus jouent aux jeux vidéo et plus de 92 % des moins de 25 ans.

L’exportation en 2023 : 1,5 Md€ de flux financiers (+2,4 % par rapport à 2022). 203,4 M€ de ventes de programmes audiovisuels français (-5,3 %) et 127,0 M€ de recettes d’exportation pour les films français (+6,0 %).

L’action publique en 2024 : 758,7 M€ de soutiens du CNC dont 314,5 M€ pour le cinéma, 285,5 M€ pour l’audiovisuel et 158,7 M€ pour les dispositifs transversaux. »

L’intégralité des documents sur le site du CNC

Dévoilé par la F.N.C.C lors du Festival de Cannes, Territoires et Cinéma se fait un plaisir de vous transmettre cette publication qui présente les atouts et les enjeux du cinéma pour les collectivités territoriales illustrés par l’expérience des élu.es, accompagnée de repères sur lesquels ils peuvent s’adosser.

Cette publication a été réalisée avec le concours du Centre national du cinéma et de l’image animée (CNC), l’Agence nationale pour le développement du cinéma en régions (ADRC) et l’Association française des cinémas Art et Essai (AFCAE). Loin d’être une finalité, ce livret est pensé comme un outil que la FNCC souhaite valoriser dans les territoires pour ouvrir le débat au-delà des convaincus et accompagner les élu.es qui souhaitent développer des projets autour du cinéma.

Outre de très nombreuses informations, vous y trouverez l’entretien accordé par notre Présidente, Madame Sylvie Robert, sénatrice d’Ille-et-Vilaine, et dont nous vous faisons part ci-dessous :
«  Nous sommes dans un moment où la question culturelle devient un véritable enjeu démocratique. Le cinéma, avec la lecture publique et les lieux de création, fait partie des lieux et de l’offre qui deviennent essentiels. Nous avons sur les territoires des opérateurs privés mais également des cinémas Art & Essai, municipaux ou associatifs, qui de manière complémentaire garantissent une forme de diversité de l’offre. A ceux-là s’ajoutent des cinémas itinérants et des ciné-clubs qui permettent d’étendre le rayon de diffusion et d’organiser des discussions et des débats. Territoires et cinéma doit travailler à l’aménagement du territoire pour que tous les habitants puissent avoir accès à un écran mais également qu’on puisse y garantir la diversité de l’offre de diffusion et des actions d’éducation à l’image pour apporter une dimension de débat, d’échange et de confrontation d’idées. Avec les élus, le Centre national du cinéma mais aussi tous ceux qui vont faire vivre les films, l’association doit faire en sorte que partout sur le territoire il y ait régulièrement des possibilités de rencontrer collectivement l’image et d’en discuter. » 

CNC BILAN 2024

Il y a de bonnes nouvelles : en conclusion de son éditorial, Gaëtan Bruel, Président du CNC précise : « C’est donc une excellente année pour nos secteurs, dont je suis très heureux de vous présenter le bilan.« 

Avant de vous inviter, soit à prendre connaissance du bilan, soit à consulter ci-dessous les point à retenir sélectionnés par le CNC, nous citerons un extrait de l’éditorial du Président Bruel portant sur des aspects qui nous sont chers :

« Cette grande diversité et cette vitalité sont le fruit de bientôt 80 ans d’une politique culturelle ambitieuse, que le CNC a encore développée, adaptée et perfectionnée en 2024. Un effort inédit a ainsi été porté sur la diffusion, qui s’est d’abord tourné vers les publics les plus éloignés des cinémas, à travers un soutien accru aux circuits itinérants, aux festivals locaux ainsi que le recrutement de nombreux médiateurs sur tout le territoire. Le soutien à l’exploitation a également été modernisé pour mieux s’adapter à la réalité de la reprise post-COVID et les cinémathèques ont reçu un soutien accru pour les aider à aller chercher de nouveaux publics. Toujours dans le volet diffusion, la réforme de l’Art et Essai a permis de mieux soutenir les salles qui proposent et animent une programmation ambitieuse, dans toute la France.« 

RETROUVER L’ENSEMBLE DES ELEMENTS SUR LE SITE DU CNC

« Le bilan 2024 du CNC donne une vision complète des secteurs aidés par le CNC : cinéma, audiovisuel, vidéo (physique et dématérialisée), jeu vidéo, industries techniques, exportation. Il analyse également l’action publique par le prisme des financements publics, de la parité et de l’emploi, et de la transition écologique dans les secteurs.

À retenir

Le cinéma en 2024 : 181,5 millions d’entrées (+0,6 % par rapport à 2023) pour un nombre de films en première exclusivité de 744 titres (+3,9 %), un nombre de spectateurs de cinéma à 41,8 millions (+2,3 %) et un parc de 6 354 écrans (+0,4 %). La part de marché des films français s’élève à 44,8 %. 309 films ont été agréés par le CNC en 2024, au plus haut niveau historique.

L’audiovisuel en 2024 : la fiction est le genre le plus regardé à la télévision et 100 des 100 meilleures audiences de fiction sont françaises. HPI, haut potentiel intellectuel (TF1) enregistre la meilleure audience de fiction et Maison de retraite (TF1) la meilleure audience de films.

La vidéo en 2024 : 2,7 Md€ de chiffre d’affaires (+10,3 % par rapport à 2023) avec un marché toujours porté par la vidéo à la demande par abonnement (2,3 Md€, +13,1 %). La Chronique des Bridgerton est la série la plus vue sur les services de VàDA, toutes nationalités confondues.

Le jeu vidéo en 2024 : 5,7 Md€ de chiffre d’affaires (-5,8 % par rapport à 2023). 70 % des internautes de 10 ans et plus jouent aux jeux vidéo et plus de 92 % des moins de 25 ans.

L’exportation en 2023 : 1,5 Md€ de flux financiers (+2,4 % par rapport à 2022). 203,4 M€ de ventes de programmes audiovisuels français (-5,3 %) et 127,0 M€ de recettes d’exportation pour les films français (+6,0 %).

L’action publique en 2024 : 758,7 M€ de soutiens du CNC dont 314,5 M€ pour le cinéma, 285,5 M€ pour l’audiovisuel et 158,7 M€ pour les dispositifs transversaux. »